4天后塑料袋告别免费 超市违规会被罚2万元

yanjikai

4天后塑料袋告别免费 超市违规会被罚2万元
2008-05-27
   “限塑”大期将至，塑料袋的“免费时代”将成为过去。各商家为了留住客流，在塑料袋花样、收费上做文章，届时塑料袋“价格战”可能会开打。市民们趁着这最后的时刻，囤积塑料袋，以缓度新政后的适应期……看似平静的南京城，面对着一纸“限塑令”，企业、商场和市民之间的“拉锯”就此展开。
　　市民
　　早就开始囤积塑料袋
　　王阿姨以前每次去超市或者菜场，总是习惯说：“麻烦再给套个袋子嘛。”因为这些袋子拿回家可以装垃圾。现在眼瞅着就要“限塑”了，王阿姨一方面已经囤积了三十多个塑料袋在家里备用，另一方面她也让女儿在网上搜寻一些合适的替代品。其实，像王阿姨这样的人还不少。在采访中，大多数人都表示刚开始“限塑”，肯定会有不适应，先囤些垃圾袋备着，等用完了再买垃圾袋。
　　苏果超市的收银员说，近期，时常有顾客向她多要塑料袋，一些顾客明明只买一点东西，却索要好几个塑料袋，而超市对塑料袋的使用也是有规定的，所以每次遇到这样的顾客，都让她左右为难。
　　改变随便逛街的习惯
　　在新街口工作的刘小姐，以前下班后没事，总喜欢顺便到超市逛逛，顺便买些搞促销的商品带回家。但是如果超市不再提供免费塑料袋，她就不想随便逛了。“主要是现在的购物包种类太少了，样子也不是很好看，拎着怪怪的。”刘小姐说。
　　在沃尔玛超市，记者看到，虽然超市将环保手提袋分为大、中、小三个类型，也有粉红、褐色、蓝色等好几种颜色。正在选购环保袋的张小姐把它们都拎在手里试了试，但效果差强人意。这些购物袋的颜色和风格跟张小姐年轻时尚的感觉确实“不太搭”。“我适合拎那种时尚感比较强的袋子，比如金色的。”张小姐边比画边说。

　　农贸市场
　　塑料袋钱转到菜价上
　　再过4天的时间，南京各大超市、商场和农贸市场就一律不得再提供免费塑料购物袋，但昨天记者在市区的各大农贸市场发现，作为一个城市主要的塑料袋消耗场所，农贸市场要执行“限塑令”却很难：经营户们本意上大多支持塑料袋收费，然而，对于小本经营的他们来说，“上帝”愿不愿意为塑料袋买单呢？这成为很多经营户担心的问题。
　　记者走访了菜场里的不少摊主，他们都表示自己要再看看，观望一阵子再说。还有一些经营户怕今后进不到塑料袋，还自己囤了些袋子。一位姓费的菜贩告诉记者：“我们家昨天先买了千把块钱的袋子了，以后人家没有袋子，我家有，肯定来我家买的多了。”不过当记者问道，如果只有价格比较高的环保袋可以用，有什么打算时，经营户都说只有给菜涨价了。
　　记者观察了一下，菜场里来买菜的市民几乎都是拎着几个塑料袋的。一位大爷说，现在菜场还有袋子，先用着，以后限制使用了，再想办法。
　　管理人员十分为难
　　要对菜场禁塑，这里的管理人员也十分为难，他告诉记者，两个月前，菜场就接到了市商业局、工商局关于限塑的通知，随后也通知了菜场的经营户。但是上级没有给他们管理的权力，也不知道具体对塑料袋的使用有什么要求。他们菜场每天的塑料袋用量很大，已经有经营户向他们反映，要是不给他们用塑料袋，只有涨价。菜场和商场不一样，菜贩都是小本经营，都是微利。现在一个袋子几分钱，以后那种环保可降解的要一毛多，菜贩肯定吃不消。
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2008-5-27 12:01


　　超市
　　费用不会高只收成本价
　　昨天，记者走访发现，南京超市、卖场等塑料袋使用大户的对应政策开始渐渐浮出水面，纷纷在寻找塑料袋替代品，这本身就是抢夺“客源”大战的热身。
　　据苏果超市相关负责人介绍，国家“限塑令”一出台，超市就开始着手研究应对措施了，目前定下的塑料袋替代品有三种类别，6月1日将全面上市。其中一种是购物篮，这种购物篮有塑料质地的，有草藤质地的，外形和上世纪九十年代大家使用的扁形菜篮类似，不过色彩、图案肯定要“洋气”得多。另一种是无纺布袋，有大中小号之分，价钱一至三元不等，再者就是帆布袋，价格预计会在十元上下。除此以外，超市依旧会提供一些塑料袋给消费者使用，不过这些袋子都是按国家标准做了加厚处理的。“无论是加厚塑料袋还是帆布袋、购物篮，超市肯定是要收钱的，但费用不会高，都是成本价。”
　　费尽心思让市民习惯
　　为了让这些需要消费者掏腰包购买的袋子受到欢迎，超市也想尽办法，苏果超市在三月份就开始策划了一个环保帆布手拎袋设计大赛，让消费者自己设计帆布袋图案。“这些由消费者自己设计自己选择的购物袋问世后，应该不愁销路。”超市负责人表示。

　　生产商
　　大型企业还在观望
　　塑料袋收费总是几家欢喜几家愁，喊着吃不消的不仅仅是菜场摊贩，不少菜贩都告诉记者，以前都是有人上门推销塑料袋，平均下来一个就5分钱左右，前两天卖塑料袋的就不来了，听说改行找班上去了。菜场里一位批发塑料制品的小老板告诉记者，现在普通塑料袋已经拿不到货了，好多厂家都停产，现在只有最后一点以前进的货了。现在只能进到环保，可降解的，大概平均一个一两毛钱。小老板指着一捆已经包扎好的一次性指杯说：“我们都开始用包装绳包了，尽量少用袋子，以后没有普通袋子，要用符合要求的，只能额外收钱了。”
　　而江苏省塑料加工工业协会负责人表示，这种冲击对塑料行业，特别是小型企业影响很大。“前段时间，就已经有不少企业倒闭了。”据他介绍，塑料袋的生产分为日用和工业两部分，这次主要冲击的是日用塑料市场。“一些大型企业还在观望，不少小企业纷纷开始转产。”据该负责人介绍，特别是厚度小于0.025毫米的塑料购物袋全面停产，改为生产符合要求的厚塑料购物袋。
　　该人士表示，该令对整个塑料袋生产行业来说也是一个重新洗牌的机会，“限塑令”将给上规模的塑料袋企业一个占领新市场的机会。况且有些塑料制品企业，也不单一生产塑料袋，它们还生产其他塑料制品，所以影响也不会很大。

　　小作坊面临倒闭
　　但是对于作坊企业来说，则是面临着关闭的现实了。该负责人表示，由于超薄塑料袋的生产技术及设备都比较简单，使用的原料是回收加工的塑料袋，前期的投资额也仅仅是几万元甚至几千元，因此，专门生产塑料袋的大型企业并不多见，绝大多数都是家庭作坊式的小企业。此次“限塑令”的下发，受到冲击最大的也就是这些小厂家。
　　记者联系上了一位家庭作坊式小企业主刘先生，他告诉记者，他的厂就是生产超薄塑料袋为主，厂里近80%的业务都是生产超薄塑料袋。说起这几年塑料袋的行情，他表示，实在好不到哪里。行业竞争在不断加剧，利润却在不断降低。“从去年开始，我就基本上不怎么赚钱了。”
　　而“限塑令”发出后，他厂里的产量就少了一大半。“原材料在不断地上涨，‘限塑令’发出后，更是雪上加霜。”刘先生说，他的塑料袋主要就是供应给商品批发市场和小菜场。
　　“我的不少同行已经把厂子转卖掉了。”刘先生说，他还在“挺”着，看看市场到底会怎么走。“不行就只好转型，做环保塑料袋，毕竟在这行做久了。”
　　而位于南京汤山工业集中区的南京塑料袋厂，在公司内部的介绍中，食品袋已经不再是主营项目了。该厂销售部经理仇文杰表示，从去年年底，普通塑料袋生产线已经全部“下马”，目前公司已经向食塑、电子包装方面转型。与南京众多塑胶企业相比，这仅仅是其中的一个案例。
　　据记者了解，受“禁塑令”的影响，南京部分生产塑料袋的企业，面临严峻的市场压力，目前已经纷纷停产着手提早转型。
业内人士：“价格战”可能会开打
　　“有偿使用塑料袋”的通知下达后，塑料袋的定价问题，引起各方关注。位于大厂的沿江工业开发区内的南京环绿全降解塑料有限公司，一位负责人告诉记者，我们去超市买东西超市都会给个大的塑料袋，那种最普通的、现在几乎所有超市都奉送的大塑料袋成本大约为五六分钱，而同样大小的可降解塑料袋，其成本大约为1毛钱左右。有的超市一天就需要大约1万个塑料袋，即使贵了1毛钱，那超市一天就多花了1000块钱。
　　该人士表示：“塑料袋由消费者埋单是一定的，而由谁定价、定价多少至今还不明朗。”而一家大卖场的有关负责人也向记者分析，塑料袋收费，得益者是商家。然而，实行收费后，各商家为了留住客流，会在塑料袋收费上做文章，届时塑料袋“价格战”可能会开打。
　　工商：超市违规会被罚2万
　　对于“限塑令”的执行，工商部门近期不仅会对集贸市场进行宣传，而且还要对生产、销售不合格塑料袋的企业依法进行处罚，对黑作坊、黑窝点进行取缔。而对有照生产、销售超薄塑料袋的经营者，将依据《产品质量法》进行处罚，幅度不轻。“按照规定，对收费下限，合格的塑料袋的销售不得低于成本价；对收费上限没有规定，由企业自主定价。”
　　不过，若商家以低于成本价为顾客提供塑料袋的行为，工商部门将依据《反不正当竞争法》予以查处。物价部门将依据《价格法》予以处理。国家有规定，不允许商家以各种方式向消费者赠送袋子，即便消费者的消费金额相当高，是超市大客户，否则超市将被罚款，送一次袋子罚款2万元。”那么，“限塑令”实施后，家里没有垃圾袋用怎么办啊？记者了解到，现在超市里可以买到专用的垃圾袋，以后厂家会陆续生产出可降解的环保型垃圾袋。不过，这些额外的费用就需要市民自己承担了。

　　提醒：水果和肉类包装袋仍会“免费”
　　记者了解到，并不是所有塑料袋都要收费，“限塑令”主要针对以提携为目的的塑料袋，这类塑料袋是要收费的，但是像在超市买水果、肉类的预包装袋是不用收费的。此外，超市销售的海鲜、熟食等裸装食品，它们所使用的塑料袋属商品包装，而不是购物袋，这是允许免费使用的。对于这一点，沃尔玛和苏果超市的工作人员均表示：摊位旁的手撕塑料袋，“限塑”后还会继续提供。 　

　　■记者手记“限塑”能持续多久
　　要居民扔掉习惯了几十年的塑料袋，一夜之间全部换上儿时的菜篮子，这么多年形成的习惯真的是一道“限塑令”可以控制的吗？恐怕要说，很难！和任何禁令的实施一样，关键还是要看政策的可行性和配套性。
　　南京也曾经轰轰烈烈地搞过一场“禁白令”，禁止使用一次性发泡塑料饭盒。也是响应政策的号召，2001年开始我国全面禁止生产一次性发泡塑料餐具，此后降解塑料餐具企业如雨后春笋冒了出来，光南京当时就有30多家。然而，时隔多年之后，这些当年的大企业有60%都已经不存在了，而留下的企业也风光不在，只能勉强维持生存。“禁白”行动似乎也“无疾而终”了。
　　当时，环保餐具之所以“叫好不叫座”，除了价格外，还与执法主体不明确、处罚力度不够有关。环保餐盒在价格上不具备优势更是其致命的弱点，环保餐具比发泡餐具在价格上高出一倍以上，生产厂家本已无利可图，再到下面的零售环节，商家也实在是赚不到什么钱了，更不用说做小本买卖的小摊贩了。
　　此次的“限塑令”会不会步“禁白令”的后尘，关键是看综合性的治理手段，能不能治理住源头。如果“限塑令”不从源头抓起，在市场上仍然给非降解塑料袋“生存空间”，仅靠收费是达不到环保目标的。
　　目前，靠宣传自带购物袋，靠百姓的道德水平来约束塑料袋的使用，只是一个辅助手段。市场是趋利的，应该扶持降解塑料袋的生产，杜绝非降解塑料袋的生产，而不是将包袱一下子甩给老百姓就万事大吉了。下面的配套扶持政策，以及塑料袋的回收利用政策究竟能不能跟上，决定着“限塑令”的生存寿命。 　

　　■链接　　各地塑料袋报价相继出台
　　随着“限塑令”进入倒计时，部分超市已开始预售达标塑料袋，塑料袋收费问题也成为人们关注的焦点，一个塑料袋到底该收多少钱呢？
　　济南塑料袋定价1角至3角
　　济南多家大型超市已为塑料袋收费做好准备。部分超市表示，塑料袋仅收取成本价，大中小号塑料袋的成本价约在0.3元、0.2元和0.1元左右，收费后塑料袋使用量将减少四成。

　　广州塑料购物袋最贵或达2元
　　广州吉之岛和家乐福两家超市也公布了将于6月1日开始收费的塑料购物袋价格。出乎大家意料的是，家乐福超市的大号塑料袋售价高达1元，而吉之岛更是将大号的超市袋和百货袋价格定在了1.5元和2元，这个价格也可能成为全城最高价。

　　海口各种环保购物袋热销
　　海口一家超市的每个收银台处,挂着两款环保购物袋,尺寸大些的标价4.9元/个,尺寸小些的卖3.2元/个。超市人员告诉记者,如果消费者不想花钱买购物袋,可消费满一定金额,超市免费赠送一个购物袋。
　　目前,海口多数超市货架上可以找得到颜色各异的环保购物袋。旺家旺超市里销售的环保购物袋4.8元/个,海口明珠路一家超市里的购物袋有几款,价格在5元至19元之间。

tony

面子工程，奥运后会取消的。。